特定非営利活動法人
アジア太平洋資料センター（PARC）が発行する雑誌『
オルタ』2010年11・12月号に、AMネット代表理事の松平尚也が寄稿しました。
開発と権利のための行動センターで中南米の社会状況について活発に発信されている青西晴夫さんとの共同執筆です。
PARCからの直接購入はもちろん、全国の書店でも発売中です。
梅田や京都のブックファーストや那覇のジュンク堂でも売られています。
ぜひお読みください。
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『オルタ』
2010年11・12月号
A4版変形 56頁 800円＋税
特集 「貧困削減」という問題!?
＜本誌特集 扉より＞
世界には一日一・二五ドル未満で生活する「貧困層」が約一四億人いるといわれている。その理由や状況は国や社会によって異なるが、多くの貧困層が食糧や医療、教育などへのアクセスから排除され、仕事に就けず日々の暮らしの窮乏に直面している。
「貧困削減」は、国際社会の重要課題と位置づけられ、数十年にわたる取り組みがなされてきた。そこに関わるアクターは、各国政府や国連等の国際機関、そしてNGOや社会運動等の市民社会の担い手である。貧困削減のための資金源として、各国政府は政府開発援助（ODA）を拠出することにも合意し、2000年の国連ミレニアム開発サミットの場において、貧困を削減するための「ミレニアム開発目標（MDGs）」も設定された。
しかしこうした指標やそれに基づく取り組みには、落とし穴がないだろうか。「貧困層」と一括りにされた途端、人びとの事情は捨象され、「一日○○ドル未満で生活する人口」「学校へ行っていない子ども」という量的に分類可能な塊になってしまう。そして、「貧困削減」は、個別の事情とは関係なく、その数値を「改善すること」に置き換えられてしまう。
実際に、「貧困削減」という名の下でなされる開発援助や、「外」からの働きかけによって、「貧困層」自身の生活環境が悪化し、より貧困が深刻化していくケースがある。それが「善意」に基づく行為であればあるほど、後の評価や検証は困難となっていく。さらには、経済成長を前提とする企業活動が頭打ちになった現在、新たな「市場」として企業から注目されているのが40億人の貧困層・低所得者層をターゲットにしたBOP（bottom of the pyramid：ピラミッドの底）ビジネスである。そこには、「貧困削減」の可能性と同時に、貧しい人びとが搾取的・競争的な市場原理に取り込まれていく危険もはらまれている。
「貧しい人の生活をよりよくしたい」という思いに真っ向から反対する人はいないだろう。しかしそれは、何に基づく「貧しさ」なのか、誰が決めた「貧しさ」なのか、そして何をめざした「よりよい暮らし」なのか――？ さらに、「貧困削減」という名のもとに、人びとが市場にからめとられ、従来の文化や風土を手放し、新たな貧困に陥ったり、経済成長を前提とする「豊かさ」に動員されていっているとしたら――？ そんな思いから、この特集を組んだ。「貧困」という問題でなく、「貧困削減」という問題として立てたのはその意図からである。この特集が、「貧しさ」と「豊かさ」、また「南」と「北」の関係を考える契機となれば幸いである。
（編集部）
対談：グローバル化と「貧困削減」のトレンド
大橋正明×浜 矩子
過去二〇〇年間、人びとは貧困をどう見てきたか？
小林誉明
「貧困削減」のための開発事業が生み出す新たな貧困
東 智美
MDGsの公約：臭いものにはフタをしよう？
アヴァ・ダンログ
マイクロクレジットのつくり出す「羞恥の政治経済」
＠Tanglad
特別記事
セルジュ・ラトゥーシュ来日講演録
－穏やかな＜脱成長＞の概論
農地争奪の動きと市民社会の役割
青西晴夫×松平尚也
コンゴ紛争とあなたのケータイ
－米金融規制改革法の波紋
加治知恵
連載
湯浅誠の反貧困日記 湯浅誠
隣のガイコク人 取材・文／大月啓介（ジャーナリスト）
ゆらぐ親密圏－<わたし>と<わたし・たち>の間 海妻径子
音楽から見る世界史 アンゴラ、民族のリズム 粟飯原文子
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posted by AMnet at 10:22|
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